(비공식 국문 번역본)

한-UAE 공동선언

이재명 대한민국 대통령의 아랍에미리트연합국 국빈 방문 계기

대한민국과 아랍에미리트연합국 간 공동선언

"한국과 UAE, 백년 동행을 위한 새로운 도약"

대한민국 이재명 대통령과 아랍에미리트연합국(UAE) 셰이크 모하메드 빈 자이드 알 나흐얀 대통령은 2025년 11월 18일 화요일 UAE 수도 아부다비에 위치한 알-와탄 궁에서 정상회담을 개최하였다.

양 정상은 한국과 UAE가 1980년 수교 이래 에너지, 건설·인프라, 교역, 투자, 국방·방산, 우주, AI 등 첨단기술, 보건·의료, 농업, 교육, 문화, 인적교류 등 다양한 분야에서 협력을 견실하게 확대해 왔음을 평가하였다.

특히, 양 정상은 2009년 한국 기업들의 바라카 원전 건설 프로젝트 수주와 2011년부터 지속되고 있는 아크부대의 UAE 파병을 계기로 양국 관계가 획기적으로 심화·발전하였으며, 2018년부터는 ‘특별 전략적 동반자’로서 각각 아시아와 중동의 핵심 우방국으로 거듭나고 있음에 주목하였다.

이 같은 양국 관계 발전은 우주 분야에서도 지난 20년간 지속되어 온 양국 협력 프로그램에 잘 드러나 있으며, 특히 2025년 한국의 쎄트렉아이와 협력하여 개발한 에티하드샛 레이더 위성 등 최근 프로젝트가 대표적이다. 또한 과거 두바이샛 1호 및 2호 등의 성과들은 공동 위성 개발 및 지속가능한 지식 교류의 깊이를 잘 보여준다. 한국은 UAE 최초의 자체 개발 위성인 칼리파샛의 환경 실험 수행 장소로서 역할을 했으며, 이와 같은 노력들이 우주 상황인식, 첨단 우주기술, 우주탐사 분야에서의 지속적인 협력을 바탕으로 더욱 강화되고 있다.

양 정상은 확고한 신뢰와 상호 존중, 연대의 정신을 기반으로 이러한 한-UAE 간 ‘특별 전략적 동반자 관계’를 항구적이고 불가역적인 수준으로 심화·발전시켜 나가기로 합의하였다. 양국은 이를 통해 급변하는 국제 정세 속에서도 지속적이고 굳건하며 회복력 있는 관계를 구축하고, 이를 바탕으로 건설적이고 미래지향적이며 호혜적인 방식으로 협력해 나가기로 하였다.

아울러, 양 정상은 UAE가 건국 100주년을 맞이하는 2071년까지 세계 선도 국가로 자리매김하는 것을 목표로 추진 중인 “UAE Centennial 2071”의 장기 비전 이행을 위한 신뢰할 수 있고 미래지향적인 파트너가 한국임을 확인하였다. 양국은 이러한 측면에서 백 년의 동행을 위해 전방위적인 시너지를 발전시켜 나가기로 하였다.

특히, 양 정상은 국방·방산, 인공지능(AI)과 퀀텀 등 첨단 및 신기술, 원자력, 보건·의료, 식량안보, 문화 교류 등 양국 모두에 전략적 중요성 및 국제 경쟁력이 큰 분야에서는 상호 성장과 공동 번영을 위한 미래지향적 협력 구조를 구축해 나가야 한다는데 합의하고, 상호 신뢰, 공동 번영 및 장기적·전략적 협력을 기반으로 한 차원 높은 단계로 관계를 발전시켜 나가겠다는 의지를 강조하였다.

양 정상은 공동 성장·번영을 촉진하기 위해 각 분야별로 △공동 연구개발(R&D) 플랫폼 설립, △기술, 인적교류 및 지식 이전 확대 △핵심 원료·자재의 안정적 공급망 구축, △안정적인 핵심 자원 공급사슬 구축 △공동 생산 및 제3국 공동 진출을 위한 협력적 모델 개발 등 실질적이고 지속 가능하며 상호 호혜적인 협력의 메커니즘을 구축하기로 하였다.

1) AI·반도체 분야는 에너지믹스 기반 하이퍼스케일 AI 데이터센터 공동 구축 및 운영, 디지털 트윈 기술과 피지컬 AI를 활용한 글로벌 AI 스마트 항만 프로젝트 등과 같은 양국의 전략적 수요와 강점을 결합하여 공동 투자·개발·수출하는 사업을 적극적으로 발굴·추진하고, 이러한 AI 분야 협력 확대를 위해 양국 정부 고위인사 간 대화 채널을 출범하여 책임 있는 AI 거버넌스, 사이버 보안, 반도체 생태계 강화 등의 협력을 심화해 나가고,

2) 민간 원자력 분야에서는 바라카 원전의 안정적 운영을 위한 핵연료 공급, 정비 및 디지털 전환에서의 협력을 심화하고, 바라카 모델을 확장하여 글로벌 시장에 공동 진출하기 위한 상호 호혜적인 협력 모델을 만들어 나가는 한편, 포괄적 전략 에너지 파트너십(CSEP)의 원칙 및 양국 간 원자력 고위급 협의회 성과를 바탕으로 글로벌 청정에너지 목표 달성에 기여하고, 차세대 기술협력을 통해 지속 가능한 발전과 저탄소 솔루션 구축을 위해 협력할 것을 약속하였으며, AI 기술을 활용하여 원전의 효율성, 신뢰성 및 안전성을 제고하는 한편, 인력 양성 및 역량 강화, 원자력 안전 및 보안 규제 등의 협력도 지속적으로 이어가며 제3국 공동 진출의 기반을 마련해 나가기로 하였다.

3) 국방·방산 분야에 있어서는 단순 무기 구매와 판매를 넘어, 공동개발, 기술협력, 현지생산 등 더 높은 차원의 협력을 추구해 나가는 한편, 지속 가능한 국방력 강화를 위한 체계적인 지식 이전 및 역량 강화 프로그램의 중요성을 확인하였으며,

4) 물 분야에서는 양측은 기후 행동과 지속 가능한 발전을 위한 물 분야의 중요성이 점증하고 있음을 인식하고, 양 정상은 2026년 12월 UAE에서 UAE와 세네갈이 공동 주최하는 ‘2026 UN 물 회의’가 글로벌 물 문제 해결을 위한 노력을 증진시키는 중요한 기회가 될 것임을 강조하였다. 또한, 양 정상은 UAE의 ‘모하메드 빈 자이드 물 이니셔티브’를 비롯한 물 기술 및 혁신 분야에서 양국이 이룬 기여를 평가하였다.

5) 보건·의료 분야에 있어서는 UAE가 중동 최대 對한국 환자 송출 국가인 점과, 현재 6개 한국 의료기관이 UAE에 진출 중인 점을 감안하여, UAE 내에 국비환자 현지 서비스를 위한 Pre-Post Care Center(PPCC) 설립을 추진하고, 제약, 디지털 의료기기, 재생의료 등 공동 연구개발 및 투자를 위한 K-메디컬 복합 클러스터(가칭)를 설립하는 방안을 협의해 나가는 한편, 바이오 헬스, 화장품, AI 활용 의료제품, 연구 등을 포함하는 포괄적 규제 협력을 확대해 나가기로 하였다.

6) 교육 분야는 양국의 미래 세대 간 교류 확대를 위해 양국 핵심 협력 기관, 교육 기관 및 정부 기관 간 상호 방문연수 프로그램, 인재 개발 및 청년 인턴십 프로그램을 추진하는 한편,

7) 문화 분야 및 인적 교류 분야에 있어서는 중동 지역에서 관심이 높아지고 있는 한국 문화와 중동의 문화, 관광 허브로 부상 중인 UAE의 입지를 활용하여, UAE를 중동 전역과 K-컬처를 서로 이어주는 문화 교류 거점으로 함께 발전시켜 나가도록 협력하고, 양국 간 상호 이해 증진, 공유 가치 확산 및 인적교류 강화에 있어 문화 교류가 핵심적인 역할을 담당함을 인식하고, 양 국민 간 더욱 활발한 인적 교류를 뒷받침하기 위해 국민들의 편익을 증대시킬 수 있는 다양한 방안을 지속적으로 논의하기로 합의하였다.

8) 양국 협력의 상징으로서 K-문화, K-푸드, 비즈니스, 혁신 기업, 인재가 모이는 “(가칭)UAE K-City”와 같은, 한국과 UAE의 강점과 경쟁력이 시너지를 발휘할 수 있는 사업들을 적극적으로 발굴하고, 중동, 아프리카, 유럽 등 제3국에 공동 진출하기 위한 전략을 구체화해 나가기로 하였다.

또한, 양 정상은 한-UAE 관계가 한 차원 높은 단계로 새롭게 도약할 수 있도록 각각 고위인사(이하 전담인사)를 지정하고 각 부처별 고위급 인사 교류를 통해 양 국민 모두에게 이익과 혜택을 가져올 수 있는 구체적인 협력 프로젝트를 발굴해 나가기로 하였다.

양측은 양국 전담인사 간 소통을 통해 양국 간 협력의 진전 사항을 공유하고, 양 정상에게 그 성과를 수시로 보고하는 한편, 금일 정상회담 합의 사항의 충실한 이행을 위해 한국 외교부와 UAE 외교부 내 고위급 태스크 포스를 설치하기로 하였다.

양 정상은 양국이 진정으로 신뢰할 수 있는 파트너로서 평화와 번영의 미래를 다음 세대에 물려주기 위해 진정성 있는 대화와 긴밀한 협력을 지속하기로 하는 의지를 재확인하였고, 이 과정이 서로 간의 유대를 더욱 굳건하게 다져줄 것임을 재차 확인하면서, 앞으로도 자주 만나 양국 간 ‘특별 전략적 동반자 관계’를 더욱 발전시켜 나가기로 합의하였다.

Joint Declaration

between the Republic of Korea and the United Arab Emirates on the Occasion of the State Visit to the United Arab Emirates by H.E. Lee Jae Myung, President of the Republic of Korea

“A New Leap toward a Shared Journey for the Next Century

between the Republic of Korea and the United Arab Emirates”

On Tuesday, 18 November 2025, His Excellency Lee Jae Myung, President of the Republic of Korea, and His Highness Sheikh Mohamed bin Zayed Al Nahyan, President of the United Arab Emirates, held a summit meeting at Qasr Al Watan in Abu Dhabi, the capital of the UAE.

The two leaders valued the steady expansion of the Republic of Korea-United Arab Emirates cooperation in various areas such as energy, construction and infrastructure, trade, investment, national defense and defense technology, space, advanced technology including AI, health and medical services, agriculture, education, culture, and people-to-people exchange since the establishment of diplomatic relations in 1980.

In particular, both leaders noted with great satisfaction the significant deepening of and advancements in the Republic of Korea-United Arab Emirates relationship, notably the signing of the Barakah Nuclear Energy Plant Project with Korean companies in 2009 and the deployment in 2011 of the Akh Unit to the United Arab Emirates, as the two nations have proved to be true friends to each other in the Asian and Middle East regions, respectively, based on the Special Strategic Partnership established in 2018.

This was further reflected in the continued bilateral cooperation on existing programs in the field of space that have spanned nearly two decades, highlighted by recent projects such as the Etihad-SAT Radar Satellite developed with Korea’s Satrec Initiative in 2025. Earlier milestones, including DubaiSat-1 and DubaiSat-2, exemplify the depth of joint satellite development and sustained knowledge exchange. Notably, the Republic of Korea also served as the site for the environmental testing of the first Emirati-developed satellite, KhalifaSat. These efforts are complemented by ongoing collaboration in areas such as space situational awareness, advanced space technologies, and exploration.

On a basis of solid trust, mutual respect, and a spirit of solidarity, the two leaders agreed to further deepen and advance the Republic of Korea-United Arab Emirates Special Strategic Partnership to a permanent and irreversible level, building a relationship that is enduring, steadfast, and resilient to changes in global circumstances, and one that continues to evolve in a constructive, future-focused, and mutually beneficial manner.

In addition, in light of the UAE Centennial 2071, which is the United Arab Emirates’ roadmap to emerge as a world-leading nation by its centennial anniversary in 2071, the two leaders recognized that the Republic of Korea is a trusted and forward-looking partner in supporting the United Arab Emirates’ journey in the realization of this long-term vision. In this regard, they affirmed their commitment to developing a comprehensive level of synergy, aimed at deepening cooperation and advancing towards a centennial companionship between the two countries.

In particular, the two leaders agreed to build a future-oriented cooperation framework to focus on mutual growth and co-prosperity in key strategic and globally competitive areas such as national defense and defense technology, advanced and emerging technology including AI and quantum, nuclear energy, public health and healthcare, food security, and culture exchange, emphasizing their commitment to advancing a partnership based on mutual trust, shared prosperity, and long-term strategic alignment.

To accelerate mutual growth and co-prosperity, the two leaders committed to forming a practical, sustainable, and mutually beneficial cooperation mechanism in each area, including establishing a joint R&D platform, expanding technology, human exchanges and knowledge transfer, establishing a stable supply chain of core materials, and planning a collaboration model for joint production and joint entry to third countries.

1) In the field of AI and semiconductors, the two countries will actively explore concrete projects for cooperation that can combine their own strategic needs and strengths, including joint investment, development, and export initiatives such as the co-establishment and co-operation of hyperscale AI data centers based on their energy-mix strategies, and global AI Smart Port projects utilizing digital twin technology and physical AI. Moreover, the two countries will initiate a high-level inter-ministerial dialogue channel to deepen cooperation in responsible AI governance, cyber security and semiconductor ecosystem resilience and to expand shared efforts in the field of AI.

2) In the field of civil nuclear energy, the two countries will deepen collaboration in nuclear fuel, maintenance, and digital transformation to ensure the stable operation of the Barakah Nuclear Energy Plant, and commit to forging a mutually beneficial cooperation framework that enables joint entry into global markets by expanding the ‘Barakah model.’ In line with the objectives of the Comprehensive Strategic Energy Partnership (CSEP) and building on the outcomes of the High-Level Consultations Committee on Nuclear Cooperation, both sides are committed to advancing global clean energy goals, contributing to sustainable development, and establishing low carbon solutions by cooperating on next-generation technologies, utilizing artificial intelligence tools to enhance efficiency, reliability, and safety of nuclear energy plants, continuing cooperation on workforce training and capacity building, nuclear safety and security regulations, and laying the foundation for joint nuclear energy projects in third countries.

3) In the field of national defense and defense technology, the two countries will work together to establish a higher level of collaboration even beyond sales of weapons, including joint development, technology cooperation, and local production. Both sides emphasized the importance of structured knowledge-transfer and capacity building programs to support sustainable and national defense capabilities.

4) In the field of water, both sides recognized the sector’s growing importance for climate action and sustainable development. The leaders highlighted the upcoming 2026 UN Water Conference, co-hosted by the United Arab Emirates and Senegal and scheduled to be convened in the United Arab Emirates in December 2026, as a key opportunity to advance global water efforts. They acknowledged their countries’ contributions to advancing water technology and innovation to scale up water solutions, including the United Arab Emirates’ launch of the Mohamed bin Zayed Water Initiative.

5) In the field of public health and healthcare, recognizing the United Arab Emirates’ position as the largest patient sending country in the Middle East to the Republic of Korea, as well as six Korean medical institutions that are operating in the United Arab Emirates, the two countries will promote the establishment of a Pre-Post Care Center (PPCC) to provide local services for United Arab Emirates-based patients and engage in discussions to establish a K-Medical Comprehensive Cluster to foster joint research and investment in areas including pharmaceuticals, digital medical devices, and regenerative medicine. The leaders also agreed to expand comprehensive regulatory cooperation encompassing bio-health, cosmetics, and AI-enabled medical products and research.

6) In the field of education, the two countries will promote mutual visits, training, talent development, and youth internship programs between key organizations, educational institutions, and government entities to expand exchange between future generations.

7) In the field of culture and people-to-people exchange, the two countries will engage in shared efforts to jointly develop the United Arab Emirates as a center for cultural exchange that serves to nurture connections between K-Culture and the Middle East by drawing on both the growing interest in Korean culture in the Middle East and the United Arab Emirates’ unique position as a cultural and tourism hub in the Middle East. Both parties recognize the vital role of cultural exchange in fostering mutual understanding, promoting shared values, and strengthening people-to-people connections. The two countries agreed to continue discussions on various measures to further benefit the citizens of the Republic of Korea and the United Arab Emirates through active people-to-people exchanges.

8) The two countries will seek to identify projects such as the establishment of a ‘UAE K-City’ – a hub that brings together K-Culture, K-Food, business, innovative companies, and talented human resources – that can combine the strengths and competitive advantages of both countries to create synergies as a symbol of bilateral cooperation, and will jointly advance into third countries in the Middle East, Africa, and Europe.

In addition, to achieve a new leap forward in the Republic of Korea-United Arab Emirates relationship, both leaders affirmed their commitment to exploring concrete cooperation projects by designating high-level officials and high-level inter-ministerial exchanges to promote strategic cooperation between the two countries, aiming to bring even further benefits and advances for the peoples of both countries.

The designated high-level officials will communicate closely to share developments from these shared efforts at the bilateral level and promptly report back the outcomes to the leaders. In addition, the two leaders agreed to establish a high-level task force within the Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Korea and the Ministry of Foreign Affairs of the United Arab Emirates to ensure the implementation of the matters agreed upon at the summit meeting held today.

In light of the Republic of Korea-United Arab Emirates relationship as trusted partners, both leaders reaffirmed their commitment to engaging in sincere discussions and fostering dialogue and close ties of cooperation with each other in order to shape a legacy of peace and prosperity for future generations. Reaffirming that this will further strengthen their bonds, the two leaders agreed to meet frequently to deepen the Special Strategic Partnership between the Republic of Korea and the United Arab Emirates.